原标题：破解跨省域生态治理难题
来源：中国纪检监察报
作为嘉兴市嘉善县陶庄镇翔胜村监察工作联络站站长，吴佳英以往总会听到一些村民抱怨：“对面江苏的水葫芦又吹过来了，长期不处理河道就要发臭！”
如今，她很少听到类似的抱怨。变化背后，还得从当地纪检监察机关几次跨界协同监督说起。
嘉善县与江苏省苏州市吴江区、上海市青浦区交界，河网相连。地处嘉善县最北部的翔胜村，与位于吴江区的江苏汾湖高新产业区史北村隔湖相望，以前，因为地处两省边界，管辖职责不清，湖荡上的水葫芦等杂物由谁清理全凭风向，水环境保护和治理存在真空地带。
随着长三角区域一体化发展上升为国家战略，三地全部被划入长三角生态绿色一体化发展示范区的建设范围。“示范区一体化发展的新形势决定了监督的新任务，行政区划有分界，基层治理不能各人自扫门前雪。”嘉善县委常委，县纪委书记、监委主任盛琴琴介绍，为破解“两不管”难题，推动共同治理好一个个小湖荡，去年底，县纪委监委联合青浦、吴江两地纪检监察机关，共同签署《长三角生态绿色一体化发展示范区纪检监察工作协作备忘录》，建立三地联席会议制度、协同监督等八大协作机制，明确跨区域协同监督、联合监督的重点项目。
在嘉善县纪委监委的推动下，陶庄、汾湖高新区两地纪委经过协商，整合力量成立协同督查组，对毗邻村的环境整治、河道保洁、交通出行、工程管理等开展跨区域交叉检查，针对发现问题，两地纪委分别对相关村班子进行集体约谈，督促毗邻共治。
今年3月，在纪检监察机关的督促下，翔胜、史北两村建立联合河长制，组建巡河护水队，定期开展巡查，“两不管”的湖荡终于管住了，跨行政区域真空地带管理难随之破解。
协同监督，是嘉善县纪委监委因时因势调整监督的生动实践。去年以来，县纪委监委聚焦中央环保督察发现问题整改落实情况、太湖流域重要河湖保护治理、交通基础设施建设互联互通等情况开展14次协同监督行动，立查立改29个相关问题，对查实存在消极应对环保问题、措施不力、监管有松懈、履职不到位的党组织和单位下发纪检监察建议书，责令对域内生态环保工作全面自查、立行整改。对涉及的干部进行严肃问责，干窑镇生态办副主任严某及天凝镇生态办相关负责人王某、姚庄镇村建办干部顾某等5名干部被处理。此外，县纪委监委及时督促县委县政府落实生态环保责任，统筹加大治理力度。
除了生态环保领域，嘉善县纪委监委还针对跨区域交通基础建设等涉及区域发展和民生保障的重点项目开展协同监督。目前已推动打通8条省际毗邻公交线路，多项政务服务在示范区内实现跨省通办，使三地余万医保参保群众享受到了异地医保报销服务便利。
“监督工作必须因势利导，不断创新完善监督方式，才能找准监督切入点和重点，实现靶向监督、精准监督，推动基层提升治理能力，保障经济社会高质量发展。”谈及协同监督的实践探索，嘉善县纪委监委有关负责人说。
