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4件案件高发环节集中，多发生在工程承揽、工程监管验收、工程款拨付等环节。根据办案发现，我区市*工程多为由市*工程总公司统一发包管理，但该公司对外发包工程未采用招投标措施，仅由公司总经理和分管经理碰头研究决定。操作上公司总经理就成为能够决定工程施工单位的唯一重要环节。如原市*公司总经理李某受贿案中，其相当一部分受贿事实就是通过指定工程施工方从而收受施工单位的贿赂。此外，市*工程中园林绿化工程因为苗木生长规律等特殊原因，在工程监管、工程验收等环节具备不同于其他建设工程的特点，这些环节也成为贿赂犯罪发生的集中区。如我院查处的区园林绿化公司经理刘某受贿案中，工程施工单位为在工程监管和验收中得到照顾向其行贿，达到顺利完成工程的目的。
