实行民生实事项目人大代表票决制,是深入践行以人民为中心发展思想的具体行动。年,嘉兴开始实施民生实事项目人大代表票决制,目前,这一制度已全面铺开,实现全覆盖。五年来,市、县、镇三级人大共票决产生政府民生实事项,随着一大批民生项目的落实落地,人民群众有了实实在在的获得感和幸福感。
近日,由嘉兴市人大常委会主办的“谋民利、解民忧、办实事——嘉兴市民生实事项目成果展”在嘉兴市图书馆开展。此次展览以“谋民生之利、解民生之忧”为主题,从近年来嘉兴市、县、镇(街道)人大票决的民生实事项目中,选择代表参与面广、群众认可度高、完成效果好的件民生实事项目进行集中展出,吸引了不少市民前来观展,这其中就有嘉兴市人大代表、南湖区南湖街道烟雨社区党委书记、居委会主任张亚萍。
对于此次展陈的内容张亚萍再熟悉不过,尤其是市级入选的15件民生实事项目,都是由嘉兴市人大代表们一票票选出来的,而这其中让她感受最深的就是已连续五年入选市级民生实事项目的养老服务提质工程。她说,这个项目在基层落地后,受益的老年群体反响比较好,困难老人适老化改造、《长护险》推广,都提高了老人们的生活质量。
张亚萍所在的烟雨社区,60周岁以上老年人占社区人口的近三分之一,是嘉兴人口老龄化程度较高的社区之一。近年来,通过养老服务提质工程,社区建成了社区居家养老服务照料中心,内设图书室、就餐室、活动室等功能性用房,为老年人提供形式多样的为老服务。
与此同时,针对生活不能自理的老年群体,嘉兴在政策上也给予了倾斜。今年73岁的顾才根因双目失明导致生活困难,为此他可以享受《长护险》相关保障,每周有专人上门服务三次,照料他的生活起居。去年,嘉兴针对生活困难老人,推出家庭适老化改造,对他家进行整体装修,并安装了扶手和防滑垫。顾才根告诉记者,改造的这个项目很为他着想,扶手摸着走路很顺便,方便很多。
张亚萍介绍,烟雨社区近五年来,在养老服务平台投入上已累计投入多万,现在形成一个中心三个点,整个服务面积达到多平方米,为辖区老年人提供为老服务、家政服务、助餐服务,累计惠及的老年人已达多人。
自年以来,全市改(扩)建镇(街道)公办养老机构7家,建成老年护理院9家,新(改)建镇(街道)示范型居家养老服务中心79家,新建(提升)康复辅助器具展示中心7家,实施生活困难老人家庭适老化改造户。助餐、配送餐服务全市所有村(社区)实现全覆盖,日均助餐、配送餐余人。各地基层医疗卫生机构与养老机构、街道社区养老服务中心的签约合作实现全覆盖。全市65周岁以上老年人健康管理率为71.9%,老年人家庭医生签约服务覆盖率为86.38%。
嘉兴市民政局社会福利与养老服务处处长李宏平表示,民政部门作为养老服务的牵头部门,把民生实事项目推进作为当年度的重点工作,除将责任明确分工落实之外,还邀请人大一起参与监督、督查,目标就是确保当年度的任务全部或超额完成,之后围绕长效机制的建立,继续去推进、完善、提升,确保这些民生实事项目长期惠及老年人。
实行民生实事项目人大代表票决制,变以往“政府为主唱戏”为“群众提、代表定、政府办、人大评”,实现了从“为民做主”到“由民做主”的大转变,彰显了社会主义人民民主的重大实践创新。年以来,嘉兴市、县、镇三级人大共票决产生政府民生实事项,涵盖教育文化、卫生医疗、社会保障、环境整治、交通出行、公共安全、城乡建设等各个民生领域。
随着民生实事项目人大代表票决制的深入开展,嘉兴已形成了人大代表参与民生实事项目征集、初定、审议、票决、监督、评估的等工作程序和党委决策、人大决定、政府执行、群众参与的工作机制。与此同时,为确保工程质量和进度,我市各级人大坚持效果导向,立足职能特点,注重发挥代表作用,采取听汇报、视察、督查、测评等多种方式,加强后续跟踪监督,做到程序清晰、步骤明确、环环相扣。
嘉兴市人大常委会代表与选任工委主任姜新良表示,从一开始的着重票决过程,逐步转向过程监督和结果评价,每个项目都由人大常委会分管领导牵头,从原先半年度一次视察到现在每月公布进度,每个季度都有专业代表小组进行监督推进,使政府的民生实事项目能更有效完成和落实。最近这两次代表大会上,从代表对民生实事情况进行满意度测评的结果来看,18个项目满意率全部在90%以上,极大提高了代表对政府民生实事办理满意度、认可度,提高了百姓的幸福感和获得感。
厚植民生底色,助推蝶变跃升。“十四五”期间,嘉兴要把民生事业的幸福“金色”描绘得更加靓丽,在共同富裕上迈出新一步,展现“和谐幸福城”的新气象!
全媒体新闻中心记者沈超