海盐县民政局在县委县政府的正确领导下,在上级民政部门的精心指导下,积极贯彻落实省市县“民政30条”,严格落实社会救助政策,不断在推动全县民政事业高质量发展上求实创新、勇猛精进,有效整合部门资源,扎实推进共同富裕。
一、深入推进分层分类救助,打造精准保障高地
一是保基本,切实做好兜底保障。压紧压实、抓细抓好救助保障体系建设,落实困难家庭重病患者、重度残疾人单独列户纳入低保规定,实施低保、低保边缘家庭一年渐退期制度。全县现有低保户人(其中支出型贫困57户人),年累计发放低保金.万元(含支出型贫困救助.万元);特困人员人,年累计发放保障金.万元;低保边缘户人。临时救助51户人次17.33万元,发放春节一次性生活补贴和节日临时生活补助人次.万元。
二是兜底线,完善政策支撑体系。健全兜底型、支出型、急难型救助,按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,聚焦特殊困难群众相对贫困问题,聚焦“一老一少”兜底保障,研究出台《海盐县社会救助“一事一议”实施办法(试行)》,切实解决支出型、急难型救助个案问题;修改完善《海盐县支出型贫困家庭救助办法》,适度扩大救助范围,将支出型贫困对象扩大至收入相抵低于低保边缘水平家庭,从而进一步织紧织密社会救助兜底保障网,助力共同富裕。
三是惠民生,织密民生保障“安全网”。围绕“守根脉、保平安、办实事”主线,着眼为群众办实事,着眼解决当下群众最关心最直接最现实的急难愁盼问题。开展因病、因残致贫和有返贫风险家庭大排查专项行动、特困人员供养政策落实情况大排查和扶贫政策落实情况自查自纠,多途径广泛宣传解读社会救助政策,提高群众的政策知晓率和覆盖面,组织开展镇(街道)巡检,针对政策落实、复杂个案等进行交流探讨,进一步推动基层各项社会救助政策落实落细落到位。
二、高效提升精细管理水平,打造智慧救助高地
一是强化“动态管理”,提升精准度。建立县、镇、村三级救助网络,提升和完善社会救助动态监管,开展新增对象严格核查,在册对象线上线下分层分类复核。年累计核查新申请对象户人,通过核对,不符合救助家庭户人,在册救助对象复核户。保障房核对户人;残疾人两项补贴新增申请核对人,在册数据复核人次。确保应保尽保、应退尽退,精准救助。
二是强化“主动发现”,提升时效性。进一步健全医疗支付信息定期推送机制和服刑信息衔接机制,通过信息比对主动将符合条件的重特大疾病患者纳入保障范围,核查低保对象是否有服刑信息等,确保低保金发放合法合规。线下通过建立社工、党员、志愿者等“多员”联动机制,形成横向到边、纵向到底的社会救助服务格局,及时发现困难群众,纳入救助。今年以来,经线上线下排查纳入救助保障范围的有人。
三是强化“数字赋能”,提升智能化。依托浙江省大救助信息系统、嘉兴市“幸福嘉”应用场景,对全县社会救助对象严格落实“一户一档”的管理要求,规范建立电子和纸质档案,困难群众数量、致贫原因、困难类别均实现数字化、清单式管理。
三、点面结合持续靶向发力,打造多元帮扶高地
一是优化模式,实现政策巡讲全覆盖。开展“救助政策下乡”宣传培训活动,深入9个镇(街道),围绕经济状况核对、最低生活保障、特困人员供养、临时救助、儿童福利等政策以及儿童关爱保护工作进行巡讲9场次,实施零距离、一对一政策解答,实现社会救助政策宣讲镇(街道)、村(社区)全域覆盖。举办首届社会救助岗位练兵大比武竞赛,全县名镇(街道)、村(社区)民政工作人员参加现场理论测试,9个代表队27名选手进行现场竞赛,以赛促训,进一步提升基层干部为民办实事的能力,使各项社会救助政策在“最后一公里”上发挥更优质的成效。
二是暖巢行动,提升低保家庭幸福感。为有效提升困难家庭生活质量,以民生微实事撬动群众“大幸福”,以“物质帮扶+精神关爱”的双重介入,“普惠礼包+个性点单”的关爱帮扶,变“输血”为“造血”,变单一帮扶为个性化组合式服务,积极为困难家庭做“加法”。今年按照户均3万元的标准,完成50户申请数量的低保家庭居住环境改善、适老化改造和配置基本生活用家电,同时,对实施对象家庭开展社工跟进服务,走访“暖巢行动”家庭户次人次,结合传统佳节、重要节点组织主题活动6场,开展助产助困等“个性点单”关爱帮扶50余次。“暖巢行动”自年以来已连续开展4年,为户困难家庭改善居住环境,使暖巢更暖心。
三是探访关爱,提高困难群众满意度。对全县困难对象,根据其家庭实际,实行红、橙、黄“三色”动态预警管理和探访关爱。对高风险对象,在重大变故发生后24小时内走访到位,每周走访不少于1次;对重点对象,每月走访不少于1次;对一般对象,每季度走访不少于1次。同时,建立探访对象“一人一档”,形成探访服务台账,线上线下分级分类动态管理。春节前夕,集中时间、集中力量在全县范围内开展了“进千家门、知千家情、办千家事、解千家忧”活动,探访困难家庭2户人,对余户困难家庭进行寒潮、防疫电话暖心提醒,做好条需求信息政策跟进和个性化帮扶,为有需求的困难家庭送去羽绒服、棉袄、棉被等暖冬物资百余件。同时,结合探访关爱,实施季度幸福清单送达,进一步提升困难群众“幸福指数”。
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