随着我国经济不断发展，多年来各地也在进行招商引资，为了相关投资项目能够尽快落地，许多地方政府都会对投资企业大开绿灯，事先给出种种承诺，甚至会以政府的名义与企业签订协议书，保证之后会给企业办理各种规划审批手续，但随着时间推移，人走茶凉，当初给企业的承诺往往也会不了了之，最终企业甚至会面临被认定违建、乃至强拆的风险。因招商引资而投资兴建的无证房屋，面临强拆怎么办？可以主张赔偿吗？今天笔者就通过一则蓝秦胜诉判例来带大家了解一下。
一、案情简介
年，陈某响应地方政府的招商引资政策，在浙江省嘉兴市平湖市某村投资建造房屋，用于从事旅游开发，并向镇里进行了报备，该地块位于旅游规划范围用地之内。
年8月，镇政府对陈某建设的房屋进行调查，并于同日向陈某作出《违法建筑限期拆除通知书》。年9月，陈某的房屋与相关旅游设施均被强制拆除，陈某损失惨重。强拆发生后，陈某找到蓝秦律师进行咨询，经过对案件的分析和研究，蓝秦律师接受了陈某的委托，依法对该强拆行为提起行政诉讼。
被告镇政府辩称，强拆陈某房屋符合“即查即拆”政策，强拆陈某房屋的行为并不违法。
二、案件分析
《浙江省行政程序办法》第五十一条第三款规定，行政机关应当制作调查的书面记录，经被调查人核实后由调查人员和被调查人签名。第五十二条第二款规定，当事人应当自收到告知书之日起3日内提出陈述、申辩。
本案中，镇政府在将陈某房屋认定为违建后，并未依法告知陈某陈述、申辩的权利，且镇政府认定违建时并未对涉案房屋进行审慎调查，既没有制作调查的书面记录、也未经调查人签名确认，更未重要的是，镇政府对陈某因招商引资而来投资建设房屋的背景也未进行审查，其作出的《违法建筑限期拆除通知书》违法，在此情况下镇政府实施强拆行为，亦违法。被告辩称其强制拆除属于“即查即拆”没有任何事实和法律依据，不应被采纳。
三、法院判决
1.确认镇政府于年11月强制拆除陈某房屋的行为违法；
2.本案诉讼费由镇政府负担。
四、案件总结
按照法律规定，无论是城市还是农村，只要是建设房屋均需要办理相应的规划审批手续，但没有规划手续的房屋并不当然是违建。具体到本案，陈某建设涉案房屋的背景是地方政府招商引资，为了促进项目尽快落地，陈某又在地方政府的承诺下未办理审批手续就建设了涉案房屋，地方政府基于招商引资，其承诺具有公信力，招商引资企业的信赖利益应当得到保护，更何况，陈某的房屋在建成后也在镇政府进行了备案，因此陈某的房屋并不应认定为违法建筑，城管局强拆陈某房屋的行政行为违法，应当承担相应的赔偿责任。
征地拆迁维权，是一个复杂系统的工程，不仅要