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TUhjnbcbe - 2020/12/20 21:35:00

近日,浙江省*府办公厅印发通报,对年落实有关重大*策措施真抓实干、取得明显成效的9个设区市、57个县(市、区)予以督查激励,相应采取27个方面激励*策。


  此次督查激励有39个县(市、区)由于年落实有关*策措施取得新成绩,连续2年获得督查激励,18个县(市、区)为首次上榜;有26个县(市、区)由于多项工作做得好,获得2项次以上激励。
  此外,在全省26个加快发展县中,有16个县(市、区)获得20项次激励,体现了督查激励向基层、向加快发展地区倾斜的工作导向。其中,嘉兴市推进长三角一体化发展国家战略成效明显,实施全域土地综合整治与生态修复工程、节约集约利用土地、批而未供土地消化利用、闲置土地处置工作较好,实施科技新*、构建“产学研用金、才*介美云”十联动创业创新生态系统工作成效明显。嘉兴五县两区中,也有不少县市区的相关工作被省里点赞了。如嘉善县落实养老服务业支持*策、完善养老服务体系表现优异,落实鼓励和支持就业创业*策力度大、提高就业创业服务水平成效明显,落实投资新*、实施省市县长项目工程、优化投资结构等工作成效较好;桐乡市推进大花园建设成效明显,加快传统制造业改造提升成效明显;海宁市实施数字经济“一号工程”,大力发展数字经济,培育新动能方面取得积极成效,实施学前教育补短提升工程措施有力、成效明显;海盐县在督查中发现落实有关重大*策措施成效明显、创造典型经验做法;嘉善县和平湖市财*预算执行、*府性债务风险管理、财*存量资金盘活、国库库款管理等财*管理工作完成情况较好。1推进长三角一体化发展国家战略成效明显的设区市


  杭州市、嘉兴市。(按行*区划排列,下同)


  年对上述地区在争取中央预算内投资、安排长三角一体化示范区建设奖补资金时予以倾斜,对申报长三角一体化发展重大项目、谋划推进长三角一体化发展重大平台等给予优先支持。(省发展改革委组织实施)

2推进“最多跑一次”改革成效突出的市、县(市、区)


  杭州市、宁波市,杭州市西湖区、安吉县、绍兴市柯桥区、义乌市、台州市路桥区。


  年对上述地区给予一定财*资金奖励,用于统筹推进“最多跑一次”改革。(省跑改办组织实施)

3实施乡村振兴战略、高水平推进农业农村现代化成效明显的县(市、区)


  杭州市余杭区、桐庐县、慈溪市、长兴县、平湖市、衢州市衢江区。


  年对上述地区在安排省乡村振兴绩效提升奖补资金等专项资金时予以倾斜,支持其在农业农村改革试点等方面先行先试。(省农业农村厅组织实施)

4积极推进“一带一路”枢纽建设,构建全面开放新格局工作成效明显的设区市


  杭州市、宁波市、金华市。


  年对上述地区优先支持其行*区域内开发区园区提升发展、建设以“一带一路”为统领的对外开放重大平台、争取国际金融组织贷款;对其行*区域内符合条件的项目优先纳入省级“一带一路”项目库,并推荐纳入国家“一带一路”项目库;对符合条件的外资项目优先纳入省重大外资项目推进计划,给予重点跟踪服务。(省发展改革委、省商务厅组织实施)

5推进大湾区建设成效明显的设区市


  杭州市、绍兴市。


  年对上述地区在安排海洋(湾区)经济发展专项资金时予以倾斜,对重大战略平台内符合条件的项目优先列为省重点建设项目。(省发展改革委组织实施)

6推进大花园建设成效明显的县(市、区)


  淳安县、安吉县、桐乡市、江山市、天台县、龙泉市。


  年对上述地区在安排支持“诗画浙江”(四条重点线路)资金时予以倾斜,在申报中央预算内生态文明建设专项资金、国家级循环经济领域试点示范等方面给予倾斜支持。(省发展改革委组织实施)

7推进大通道建设成效明显的设区市


  杭州市、宁波市、温州市。


  年对上述地区在争取中央预算内投资等补助资金、申报国家各类试点示范、安排省级各类试点,以及安排年度综合交通投资计划、项目前期推进计划时予以优先支持,对符合条件的上报项目优先列为省重点建设项目。(省发展改革委、省交通运输厅组织实施)

8推进大都市区建设成效明显的设区市


  宁波市、温州市。


  年对上述地区给予一定财*资金奖励,对符合条件的项目优先列为省重点建设项目和省重大产业项目。(省发展改革委组织实施)

9实施数字经济“一号工程”,大力发展数字经济,培育新动能方面取得积极成效的县(市、区)


  杭州市西湖区、杭州市滨江区、宁波市鄞州区、温州市龙湾区、海宁市。


  年对上述地区在安排省工业与信息化发展财*资金时予以倾斜,在数字经济发展、新动能培育发展重大*策先行先试,重大产业布局和重大项目落地,以及数字经济、新动能培育发展等领域各类国家重大专项、试点示范项目申报等方面给予优先支持。(省经信厅、省发展改革委组织实施)

10加快传统制造业改造提升成效明显的县(市、区)


  建德市、宁波市海曙区、长兴县、桐乡市、绍兴市上虞区、龙游县。


  年对上述地区在安排省工业与信息化发展财*资金时予以倾斜,在新型工业化产业示范基地(先进制造业基地)、星级小微企业园建设,以及智能化技术改造、服务型制造和工业设计等试点安排等方面给予优先支持。(省经信厅组织实施)

11推进批发零售业改造提升成效明显的县(市、区)


  杭州市萧山区、宁波市海曙区、瑞安市、湖州市吴兴区、绍兴市柯桥区、永康市。


  年对上述地区在安排省商务促进专项资金时予以倾斜,用于统筹推进批发零售业改造提升工作。(省商务厅组织实施)

12落实*府数字化转型工作、推进“掌上办事”“掌上办公”成效明显的设区市


  杭州市、温州市、衢州市。


  年对上述地区给予一定财*资金奖励,在承接*府数字化转型重大项目试点方面予以优先支持。(省大数据局组织实施)

13传承发展浙江优秀传统文化工作积极主动、成效明显的设区市


  温州市、湖州市、丽水市。


  年对上述地区给予一定财*资金奖励,在文化遗产保护载体建设、公共文化旅游服务、红色旅游保护开发等工作中予以倾斜支持。(省文化和旅游厅组织实施)

14推进县域医共体建设工作成效明显的县(市、区)


  杭州市余杭区、余姚市、温州市洞头区、安吉县、义乌市。


  年对上述地区给予适当奖励,在安排辖区内医疗资源配置方面予以适当*策倾斜。(省卫生健康委组织实施)

15实施学前教育补短提升工程措施有力、成效明显的县(市、区)


  杭州市下城区、温州市瓯海区、湖州市南浔区、海宁市、东阳市。


  年对上述地区统筹相关资金给予适当奖励。(省教育厅组织实施)

16落实养老服务业支持*策、完善养老服务体系表现优异的县(市、区)


  杭州市拱墅区、嘉善县、云和县。


  年对上述地区在安排养老服务体系建设专项资金预算时,在原有资金安排基础上再予以适当倾斜。(省民*厅组织实施)

17落实鼓励和支持就业创业*策力度大、提高就业创业服务水平成效明显的县(市、区)


  杭州市余杭区、湖州市吴兴区、嘉善县、绍兴市柯桥区、义乌市。


  年对上述地区在安排财*就业补助转移支付资金时给予倾斜支持。(省人力社保厅组织实施)

18打好污染防治攻坚战成效显著、生态环境建设指标优良的设区市


  杭州市、湖州市、绍兴市。


  年对上述地区在安排省级环境保护专项资金时予以倾斜。(省生态环境厅组织实施)

19打好低收入百姓增收攻坚战、深入实施低收入农户高水平全面小康计划工作主动、成效明显的县(市、区)


  淳安县、文成县、磐安县、三门县、龙泉市、景宁畲族自治县。


  年对上述地区在安排财*专项扶贫资金时,在按客观因素、绩效因素等一般因素分配基础上,再予以倾斜奖励。(省农业农村厅组织实施)

20防范和化解金融风险工作积极主动、成效明显的设区市


  宁波市、湖州市。


  年对上述地区给予一定财*资金奖励,在同等条件下对其申报金融改革试验项目予以优先支持。(省地方金融监管局组织实施)

21财*预算执行、*府性债务风险管理、财*存量资金盘活、国库库款管理等财*管理工作完成情况较好的市、县(市)


  温州市、湖州市、衢州市,瑞安市、文成县、苍南县、嘉善县、平湖市、东阳市、义乌市、临海市、温岭市、松阳县。


  年对上述地区,省财*利用收回的存量资金、本年度预算资金等,在省与市县两级结算时予以奖励。(省财*厅组织实施)

22实施全域土地综合整治与生态修复工程、节约集约利用土地、批而未供土地消化利用、闲置土地处置工作较好的市、县(市、区)


  嘉兴市,瑞安市、长兴县、诸暨市、东阳市(节约集约利用土地、批而未供土地消化利用、闲置土地处置方面);建德市、余姚市、湖州市南浔区、嘉善县、兰溪市、开化县(实施全域土地综合整治与生态修复工程方面)。


  年对上述地区给予新增建设用地计划指标奖励。(省自然资源厅组织实施)

23实施“凤凰行动”计划,推动企业上市和并购重组工作力度大、成效明显的县(市、区)


  杭州市滨江区、杭州市萧山区、余姚市、乐清市、长兴县、玉环市。


  年对上述地区给予一定财*资金奖励,对其行*区域内重点拟上市企业和上市公司并购重组加大工作支持力度。(省地方金融监管局组织实施)

24实施科技新*、构建“产学研用金、才*介美云”十联动创业创新生态系统工作成效明显的设区市


  杭州市、宁波市、嘉兴市。


  年对上述地区在安排重大科研项目等方面予以倾斜,优先支持建设省级产业创新服务综合体。(省科技厅组织实施)

25深化“亩均论英雄”改革工作有力、成效明显的县(市、区)


  杭州市余杭区、宁波市镇海区、温州市瓯海区、德清县、新昌县、永康市。


  年对上述地区在安排省工业与信息化发展财*资金、用能权交易等方面予以适当倾斜,给予一定新增建设用地计划指标奖励。(省经信厅、省发展改革委、省自然资源厅组织实施)

26落实投资新*、实施省市县长项目工程、优化投资结构等工作成效较好的市、县(市、区)


  嘉兴市、绍兴市,杭州市余杭区、永嘉县、德清县、嘉善县、台州市椒江区。


  年对上述地区在省发展与改革专项资金中统筹安排资金,用于补助支持其行*区域内符合条件的公益性基础设施项目建设,给予一定新增建设用地计划指标奖励,在能效先进的重大产业项目能耗指标安排方面予以优先支持。(省发展改革委、省自然资源厅组织实施)

27督查中发现落实有关重大*策措施成效明显、创造典型经验做法的市、县(市、区)


  杭州市、湖州市、衢州市,海盐县、开化县、丽水市莲都区。


  年对上述地区给予一定财*资金奖励。(省*府办公厅组织实施)

来源

浙江发布

监制

俞佳友

主编

陈培华

责编

顾雨婷

嘉兴市本级义务教育民办学校招生计划来了今天!嘉兴出台了一个重磅实施意见通苏嘉甬、沪嘉杭……这些工程年内开工!绕行!嘉兴市区又有两条道路封闭施工家长注意!中小学新生入学这项申报开始了预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇
TUhjnbcbe - 2020/12/20 21:36:00
近日,长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区综合交通规划(公示稿)发布,规划建议上海17号线延伸至嘉善南站,途经嘉善站、西塘站、水乡客厅等重要节点;苏州10号线延伸至水乡客厅站,途经黎里。嘉兴市代管的嘉善县是浙江省唯一同时与上海和江苏接壤的县,距沪杭苏均只有公里左右。如果上述规划获批,那么上海地铁将再次跨省——七年前,上海轨道交通11号线已延伸至江苏省苏州市代管的昆山市。地铁通连是长三角城市融入上海都市圈最显性的表征,从一定程度上影响了当地经济发展水平。在接轨上海方面,江苏的苏锡常走步较快,在对接杭州方面,宁绍也获得了巨大红利。嘉兴毗邻苏州,两地距离上海市中心均不到公里,但嘉兴经济远不如苏州,被称为“浙江最不争气的城市”。要知道,在年代之前,苏州和嘉兴在经济上差距很小。近四十年嘉兴为何落伍?未来搭上了上海、苏州地铁后,嘉兴会跟上步伐吗?嘉善谋划“轨铁网”长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称“一体化示范区”)嘉善片区综合交通规划(公示稿)提到,要在嘉善构建“”轨铁网,包括沪杭高铁、通苏嘉甬高铁,沪杭城际、沪嘉城际,上海17号线延伸线、苏州10号线延伸线以及沪杭铁路。嘉善“”轨铁网示意图其中,示范区轨交1号线从上海地铁17号线东方绿舟出发,沿线设淀山湖站、水乡客厅站、北祥符荡站、西塘站、姚庄站、谈公北路站、嘉善站、嘉善体育场站、高铁新城站、嘉善南站,远期接入平湖轨交。1号线明年动工,年开通运营。虽说好饭不怕晚,但相比昆山,嘉善这口“饭”晚了至少十二年。年,中国首条跨省地铁开通,从昆山乘地铁能直达上海。苏沪连接还再继续深入,年初,西起苏州3号线唯亭站,东接上海11号线花桥站的苏州S1线多车站封顶,预计年底试运营。嘉闵线北延至太仓9月,上海市*府相关新闻发布会透露,轨交嘉闵线将于明年启动建设,计划在上海嘉定新城主城区设站4座并向北延伸至苏州太仓。苏州到上海将又多一条地铁线。相比苏州,嘉兴和上海的交通对接相对滞后,包括轨道交通、打通断头路、开通公交班车等都还在研究和规划对接中。从长远来说,沪苏浙跨省轨交建设是从交通领域寻找突破口,摸索一体化示范区项目协同可能性,该示范区范围包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县(“两区一县”),面积约平方公里。一体化示范区处于长三角多个经济板块交接地带,是连接上海、江苏,对接杭州和宁波的长三角经济活跃地带的交通枢纽,长期受沪宁和沪杭甬经济带发展影响,在产业上有一定特色。但由于规划、布点、招商等因素形成的产业缺陷,呈现出发展失衡的特点。嘉兴经济不匹配区位吴江嘉善青浦经济发展差异较大,其中吴江区GDP比嘉善和青浦总和还多。从增长率上看,—年嘉善县增速最高,而青浦和吴江两个区发展速度在年以后有明显回落,吴江区在年到达谷底,之后便开始攀升,青浦的发展则一直较为平缓。示范区三个区县经济发展指标三地产业结构差距较大。青浦区的第三产业增长速度领先其他产业,年增加值实现.5亿元,比上年增长11.9%,占全区GDP比重上升为55.6%,在产业发展上体现出与上海其他地区更加雷同的趋势,三产优势更突出。吴江区在三产发展上有较大改进,增速达到8.5%,超过了二产增速,但占比上仍是二产占较大优势。嘉善县作为浙江接轨上海的第一站,区位优势明显,然而其总量、结构和增速都处于较低水平,在与其他两地协同发展时,存在一定差距,与长三角整体三产比重相近。嘉善和吴江的差距也是嘉兴与苏州实力的体现。距上海约千米的嘉兴和苏州,区位条件相同,但经济发展状况却迥异。相比苏州,嘉兴是典型的“大都市阴影区”。上海和苏州的经济等级位列长三角前两位,而嘉兴无论在浙江还是长三角均排名靠后,与区位条件不匹配。嘉兴苏州两地经济主要指标对比去年,嘉兴GDP总量亿,人均11万元。苏州GDP总量亿,人均18万。回溯30年,年,苏州GDP是嘉兴的2.48倍,人均GDP差0多元;苏州一般公共预算收入是嘉兴的2.12倍。年,苏州GDP是嘉兴的3.81倍,差距扩大了1.33倍,人均GDP是嘉兴的1.66倍;一般公共预算收入,苏州是嘉兴的4.28倍,差距扩大了2.16倍。苏州的电子信息、机械制造、生物医药、人工智能等战略新兴产业占比60%以上,且近年来都以30%以上速度在增长。反观嘉兴仍以化工、纺织、服装、化纤等传统高耗能产业为主,高新技术产业所占比重不高,年战略新兴产业产值占比37%,与苏州相比差20多个百分点,且真正处于产业链、价值链、创新链中高端的企业不多。资料显示,苏州市有国家级开发区园区14家,仅苏州市区就有5家,而嘉兴国家级开发区园区只有4家,只是苏州的零头,从开发区园区的规模来看,嘉兴也远远比不上苏州。错失了“改开四十年”嘉兴被称为“让人难以理解的城市”,在苏州的耀眼光环之下更显尴尬,原因何在?长三角夜间灯光图,嘉兴区块相对黯淡自年代开始,苏州乡镇企业发展定位是“为上海的国营企业做配套”,利用上海的人才、技术,积极接受上海辐射,承接产业转移。而嘉兴地处浙北地区,由于温州模式的崛起,绍甬经济圈的形成使得浙江工业和第三产业重心向浙南偏移。另外,浙江省长期将其作为农业基地,农业定位使嘉兴的工业和第三产业发展一直受到限制,此其一。其二是,年代中期,嘉兴行*区划调整,撤销嘉兴地区行*公署,分设嘉兴、湖州市。而原有的嘉兴地区市*府及经济重心设立在湖州,行*区划调整后,嘉兴丧失了来自湖州的资源,新嘉兴可谓是“白手起家”。分割后的嘉兴自身的经济基础骤然变弱。除了*策因素之外,两地自身发展条件也有不少差异。从产业发展路径与基础来说,年代,苏州农业劳动力过剩高达一半以上,通过苏南模式,乡镇企业吸收了过剩的劳动力,培养了大批熟练的技术工人,实现了“农村劳动力本地就业”的同时,也带来了经济的迅速发展。至年代中后期,上海的建设用地日益紧张,地价逐步攀升。很多企业在选择建厂地址时,把眼光转移到了与上海邻近,且地价较低的地区,此时苏州成为最佳地点。这一是由于此前民企培育的技术劳动力成为承接上海产业转移的基础,二是苏州积极融入上海*策引导,由“乡镇企业模式”迅速转向为“工业园区模式”,吸引由上海溢出的外资。嘉兴由于前期工业发展薄弱,农业一直是重要产业定位,在失去年代民营经济发展的机遇之后,嘉兴的农业剩余劳动力被周边发达城市所吸引。年代中后期世界产业转移背景下,缺乏技术劳动力和配套的产业服务而使其经济发展与苏州的差距更大。嘉兴整体营商环境比不上苏州。从交通便捷性和与上海的同城化来看,苏州已把嘉兴甩开。嘉兴没实行“最多跑一次”改革时,苏州就实现了审批制度改革,95%以上企业审批业务不用跑不见面就能办好。有些方面嘉兴也在做,但力度、精准度不如苏州。另外,苏州产业配套、园区基础和生活环境设施配套等都优*兴,还有科研院所、大专院校数量能级远超嘉兴。此外,在学者进行的访谈中,很多人都提到了嘉兴人大多观念比较保守,安于现状,喜欢安逸的生活,有“小富即安,有余则庆”的农耕思想。而苏南地区本身是近代中国民族资本主义工商业的发祥地,观念开放也成为苏州经济繁荣的重要因素。走出“大都市阴影区”嘉兴市在自身发展不充分的情况下,区位越是接近中心城市,会导致中心城市对其发展要素的吸引和袭夺。而苏州恰恰相反,在自身发展充分的情况下,通过接近中心城市的区位优势,顺利承接了上海的外资和产业溢出。上海等核心城市外围地区的发展状况无法脱离国家和地方*策的影响,如嘉兴的行*区划调整、农业定位,以及浙江将杭州、温州、绍甬经济圈作为主要发展区域,导致嘉兴自身发展不足,进而被周边城市甩开。事情慢慢起了变化,嘉兴也等来了机会。年,浙江嘉兴设立了浙江省全面接轨上海示范区,制定了《嘉兴市创建浙江省全面接轨上海示范区行动计划(~年)》。去年11月,《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》公布。这些*策为嘉兴战略地位的提升和全面发展创造了有利条件:一方面,有利于积极向上争取空间、资金、*策支持;另一方面,有利*兴加强与周边地区的融合与合作,特别是与上海、杭州实现深度对接。嘉善在一体化示范区交通规划里提出,打造三个“半小时交通圈”,实现嘉善与上海、苏州、杭州等长三角主要城市之间半小时互达。意图以此推进基础设施互联互通,为产业协同提供便捷。俗话说“一步踏错步步错”,在迷失了年代,错失了年代,踟蹰新世纪前20年之后,在目前的发展趋势下,嘉兴追上苏州是不太现实的。嘉兴积极谋划借力沪苏杭,先从“大都市阴影区”走出来,是比较现实的选择。俗话也说“三十年河东,三十年河西”,在借外力的同时修内功,嘉兴的未来与长三角一体化发展紧扣,未为可知、不可限量。参考资料:长三角一体化示范区两区一县发展环境比较分析.浙江经济朱承亮.长三角一体化发展战略的先手棋和突破口央视财经.苏州轨道交通S1线多车站封顶朱樱.“十三五”期间嘉兴市与沪杭同城战略研究“大都市阴影区”嘉兴市的形成机制解析.人文地理潘敏芳.加大接轨上海力度推进嘉兴经济高质量发展对策研究-end-往期精彩回顾预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇
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