导读
嘉兴市位于杭州和上海之间，具有得天独厚的区位优势。这样的优势，在全国也屈指可数。
区位之利，亦是区位之弊。
留不住人才，就办不起产业，没有产业就没有平台，缺失平台就更吸引不了人才。一个看似无解的死循环，成了嘉兴头上的难题。
对于融入上海的大战略来说，行*上嘉兴基本无望。如果真的成了，反而说明是一体化的失败。
海宁、桐乡、平湖、嘉善、海盐个个虎视眈眈，让撤县设区难上加难。同时，部分区县由于靠近上海杭州，民间纷论其有投怀送抱之嫌。
嘉兴市，似乎还可以模仿走东莞市的发展之路，如何打开从小弟随从到并肩竞争的局面。
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01
区位优势的“双刃剑”：核心留不住人才
嘉兴市位于杭州和上海之间，具有得天独厚的区位优势。这样的优势，在全国也屈指可数。
位处长三角城市群核心地带。从嘉兴坐高铁，东到上海，最快只要27分钟，38.5元；西到杭州，最快23分钟，34.5元。不仅如此，嘉兴到苏州、湖州、宁波也极其方便，在城市群之间的跨省穿梭，如同北京天通苑到南站的便利与省时。
区位优势，使人们的日常生活半径得以拓展。在医疗上可以就近到华山等国内最好的医疗机构看病；可以去交大浙大等名校听演讲，上公开课，读在职研究生；也可以去听音乐会，看歌舞剧，逛最好的商超，把钱花在能想到的一切地方。
可以说，坐落于东部沿海的嘉兴市，很多地方跟欧洲发达国家的城市别无二致。其发达程度最能体现的是农村建设，在道路美化和村容村貌上让人耳目一新。
所以嘉兴这样的地方，也是悠闲所在。
江南之地，文人骚客，自是不少。茅盾、徐志摩、王国维、金庸、沈钧儒等近代大家都在嘉兴的风土下成才。
市区中几乎每家每户都有私家车，每两个人拥有一辆。大家担心的问题不是买车，而是车库有多少。
虽然地理位置极尽优越，但同时也隐含着些许微妙。因为周边基本都是在经济体量和人口总数上碾压嘉兴的实力城市。
东边的上海，全球知名魔都，嘉兴无法与之竞争，连做梦也不敢想。
上海年GDP达到亿元，总额接近四万亿，同时还保持了6%的高增长，常住人口万人，面积平方千米。
东边的杭州，浙江省会，国内知名城市，嘉兴实难与之抗衡。同属一省，嘉兴岂敢有二心？
杭州年GDP为亿元，增幅更是达到6.8%，常住人口万人，面积平方千米。
而嘉兴，虽然也是全国百强城市，位列第41名，与哈尔滨和南昌相当。但年GDP也仅有亿元，常住人口万人，面积平方千米。唯一欣慰的可能就是经济增速达到了7%，分别高于全国、全省0.9个和0.2个百分点。
整体来看，经济体量上嘉兴是杭州的三分之一，是上海的七分之一。
此外，宁波、苏州、无锡等都是国内翘楚。在横强林立的城市群中，嘉兴也只能掩面叹息。
区位之利，亦是区位之弊。离上海杭州近，便捷了半小时都市圈的可及性，有利于承接产业转移。同时也意味着人才流失，在本地难以招到合适的市场化人才。像嘉兴这样的地级市，虽然处于江浙之地，在全国也是百强城市，可是优秀的应届毕业生谁会优先去嘉兴而放弃上海和杭州呢？
既靠了大城市，是其优势，也是其致命弊端。大量人才外流导致本地招人困难，多数嘉兴籍学生毕业后都不想回嘉兴发展，首要都是去上海、杭州、宁波等地。这不仅是嘉兴的问题，在诸如贵州、广西等地此问题也是频见报端。
但嘉兴更致命的是，长期的发展让嘉兴几乎有睡城的“不自觉”定位，专门作为上海的后花园。对于早期在上海买不起房或无资格购房一族来说，嘉兴是不二选择，虽然通勤时间每天整体也近四个小时，但也是不少双城人士的重要选择。
留不住人才，就办不起产业，没有产业就没有平台，缺失平台就更吸引不了人才。一个看似无解的死循环，成了嘉兴头上的难题。
02
不仅“外忧”，同样“内患”
不仅外部竞争强度太大，城市内部几乎也是山头林立。
嘉兴市目前下辖两区和五个县市。近年来省直管县的*策加剧了县强市弱的局面。海宁、桐乡、平湖、嘉善、海盐个个虎视眈眈，让撤县设区难上加难。同时，部分区县由于靠近上海杭州，民间纷论其有投怀送抱之嫌。
省直管县对嘉兴影响深远。主要体现在国家的强县扩权*策和省直接管理县级财*。前者基于国家宪法的法理依据，我国实行“省级、县级和乡级三级行*区划”，因此在年浙江便开始了省*府直接管理县级财*的体制。这有利于海宁、嘉善等五个县市发展壮大，但对嘉兴市本级来说却少了财税来源，也不利于产业规划和整体布局，*策延续至今。
这间接也导致了嘉兴市偏爱南湖和秀洲两区，很多人才*策和项目申报仅对两区（市本级）开放，五个县市另行规定。
省直管县与市直管县，实质还是优先发展城市与优先发展县域的问题，同时又是区域发展中的公平与效率问题。
如果说城市是经济社会发展最优效率的运行载体，优先发展经济的道路就要注定先发展城市。而近几年兼顾公平的提法，则必须正视县域发展是社会公平的保障。因为我国绝大部分人口是生活在县级地区，占据总人口的70%左右。
所以嘉兴市本级和县市的成绩既是发展与改革的试点成果，也是试点中矛盾和问题的集中体现。
到底是继续发展省直管县的道路，还是走撤县设区的新路径，已经成为时下地方发展的重要博弈。嘉兴也在这个浪潮中举棋不定，而这步棋，问题就在于不是自己能够落子。
如今，以嘉善为主的县市经济体量发展日益壮大，尤其是被纳入长三角一体化示范区发展，嘉善、青浦和吴江，分别代表浙江、上海与江苏先行先试，走出国家长三角一体化战略的第一步。
当此之时，其势不可与争锋。
03
嘉兴是如何发展起来的？
地理区位，是嘉兴市持续发展的重要原因，尤其是上海产业转移到嘉兴市发展，成为近年来嘉善、平湖等地招商引资的大头。
很多产业也是围绕服务上海大都市圈才把企业搬迁或者新建在了嘉兴。如年平湖市新引的润泽大数据中心落户，投资预期达到亿元，核心选址就是服务上海的互联网大数据计算需求。
所以承上海之利，借东风发展是当下的既定*策。
嘉兴市年也把全面对接上海列为“首位战略”。一切向东看的过程中，最容易践行的也就是交通，所以不管是城际铁路还是市内轨道电车等项目，主要都是和上海接轨。
嘉兴市在融入大上海的战略中可谓不遗余力，争表决心，也是浙江省内最积极最有动力的城市。
反观杭州，作为省会城市却也只能眼睁睁地看着兄弟城市给别人频送秋波，不知心里是何滋味。但又能如何呢，谁让国家给上海的定位是要发挥龙头作用，杭州着急也没用。
目前嘉兴市的经济发展体量已经坐五望四，有望这两年超过绍兴市，接下去的目标就是咬紧温州。其他城市如台州、金华、湖州，已经逐步被拉开了距离。其余诸如衢州、丽水和舟山等市，更是望尘莫及。
坊间流传的段子，嘉兴市准备在五年左右加入万亿俱乐部，一跃成为杭州和宁波那样梯队的城市。
这几年，全市的发展口号变了又变，整体上可以归结为“”的发展方针。
1：就是一个首位战略，全面融入长三角一体化发展。
2：做接轨上海的“桥头堡”和承接上海辐射的“门户”。
4：“三城一地”的城市发展定位，即打造长三角南翼枢纽型中心城市、面向未来创新活力新城、国际化品质江南水乡文化名城、践行新发展理念示范地。
其它不说，嘉兴的房价像土匪一样在打劫。尤其是年开始，原本左右的房价，在一两年内跃升两倍，达到左右。这几年房价相对平稳，有起有落，但均价基本维持在这个水平，而这也只是毛坯房价格，售楼处一般会捆绑车位销售，一个车位30万，好的小区必须捆绑两个车位。所以房屋均价又被实际提升了一个档次。
如果民间情绪容易失去理性，那机构投资往往就是秤砣心。嘉兴住房市场的火热程度，可以通过开发商拿地的情况窥得一二。仅在嘉兴国际商务区的狭小范围内，万科就先后开盘香樟国际、翡翠四季和泊樾湾多个项目，而且火爆程度一浪高过一浪。
房价虽高，但嘉兴市的平均工资增幅却被甩在房价后面。数据显示目前基本工资已经达到左右，但这个和本市的街头感知差异比较大，坊间一般认为是在四五千左右。
平均工资和感知差距，最主要的原因就在于这几年嘉兴市大幅度的人才引进。通过规模性的高薪补助引育人才，一定程度上拉高了平均工资。年，嘉兴更是出台了“人才房票”的模式吸引人才，硕士15万，博士30万，通过房票直接抵扣房价。
在产业上嘉兴也不逞多让。年底，嘉兴境内外上市公司总数达到55家。目前在国内A股约41家，在全国城市中排名22名。这个成绩，比起西安、济南、哈尔滨、大连等城市更为亮眼。
上市的企业中，有景兴纸业、民丰特纸、海宁皮城、友邦吊顶等公司，也有莎普爱思、晨丰科技这样耳熟能详的企业，主要还是民营企业为主。这些企业，往往都是靠自身多年苦心孤诣的经营，一步一步走到今天。所谓，浙江是民营企业的福地，可见一斑。
嘉兴毛纺厂全景-余维泉老师摄
嘉兴本地的产业，尤其以羊毛衫加工为甚。最开始还是从贴牌为主，一家一户的作坊式工厂走到就目前的亿元产业。如嘉兴市洪合镇一年产毛衫年交易额就达到多亿元。
领导视察海盐衬衫总厂王友生老师摄于年
在科研机构和高校上，嘉兴市确实没有高质量的大学。但依托于当年“红船”的历史宝藏，年左右筹建了浙江清华长三角研究院，近年来又引进了中科院嘉兴应用技术与研究转化中心、中标院分院、清华航天分院等机构。必须突出的是，嘉兴市和清华大学的合作此起彼伏。在市县领导岗位上，清华校友不在少数。
所以嘉兴的发展，是多重因素共同着力的结果，其中区位是核心因素，助力产业转移承接。此外，主*领导人敢闯敢干也不得不说是重要原因，不管是清华长三院的引进，带动了国内顶尖学府的创新资源；还是“红船学院”的设立，都将嘉兴发展的底子越攒越厚。
“一大”南湖红船国家邮票原型片杜镜宣老师摄
照片摄于年，桐乡县晚村公社坝桥大队汤闻飞老师摄
濮院时代，两图皆为苏惠民老师摄，嘉兴上个世纪的民营经济缩影
年，海宁皮革城建成开业，经过20多年的砥砺奋进造就了皮革时尚之都，中国皮革业龙头市场，是中国皮革服装、裘皮服装、毛皮服装、皮具箱包、皮毛、皮革、鞋类的集散地，也是皮革价格信息、市场行情、流行趋势的发布地，成为了誉满全球的皮革专业市场。如今，海宁皮革城已经在全国遍地开花。嘉兴有很多这样的例子，一步一步从小走到大。
04
同类区位的城市，他们发展如何？
廊坊。
廊坊市，是河北省地级市，通京津之廊，环渤海之坊。
廊坊也是京津冀发展主轴，是雄安新区与北京副中心的两翼连线，更是京津冀协同发展、北京非首都核心功能疏解的一线阵地，受益独特地理位置，在京津冀协同发展广大蓝图中，廊坊稳居区域发展第一受益序列，成为“最大受益者”。目前，廊坊市辖两个区、两个县级市及六个县，总面积平方千米；年末，常住人口.05万人。年GDP亿元，增速7%，在全国排名75左右，在河北11个城市中排名第六。
东莞。
东莞市的区位也是得天独厚。年，东莞实现地区生产总值.50亿元，同比增长7.4%，增速高于同期全国（6.1%）、全省（6.2%）平均水平。
在三个城市中，嘉兴、东莞、廊坊，都是享地利之便。分别代表了长三角、珠三角和京津冀的核心城市圈，也从侧面代表了三个中国最有活力的城市圈层的发展状况。
从三个地区的发展来看，珠三角三个城市的整体增长速度更快，只是由于和北京及上海的体量差距过大，所以尽管有广深两大城市，依旧不能和另外两个地区拉开差距。
总值上看，珠三角三城略胜一筹，其次是长三角三城。京津冀三城在总量和三城增速上均低于两位两个地区，已经暗示着在这一轮区域发展中明显处于下风。
东莞和广州与深圳的差距，是三个中间型城市中最小的，这意味着东莞的产业发展和广深协同发展更有可能性，但同时也意味着日后的发展，不将仅仅是从广深产业转移，也可能存在直接竞争。而嘉兴与廊坊，与周边城市差距过大，短期都不足以构成威胁。
因此，嘉兴市，似乎还可以模仿走东莞市的发展之路。看看在这种大城市发展过程中自身之路如何突破，如何打开从小弟随从到并肩竞争的局面。
05
嘉兴未来之路，何去何从？
嘉兴下面的五县两区均被列为中国创新百强县（市）、中国创新百强区。底子不可谓不厚。但又在上海和杭州的夹缝中生存。
以前一直是禾城的定位。所谓禾城，就是种禾苗，种粮食。在长三角一马平川的江南水乡中，嘉兴成为养殖和种植大户。以前央视还报道过长江上漂浮着几千头死猪的新闻，多半都是来自嘉兴。
如果杭州、嘉兴和上海能够全面连城一片，那将是区域大融合的一个典型示范。在国家一体化战略的选择中，长三角相对于京津冀和珠三角走在了前面，这一方面是主*领导有过三省一市多地的任职经历，一体化推动事半功倍。另外一个层面就是，三省一市除安徽外，确实同城化水平比较高。江南水乡氤氲着秀气，从乌镇、西塘、南浔、朱家角、秦淮河，其实景色本身没有差异。目前杭州、嘉兴和上海，基本算是三个分层的城市链，嘉兴位居其间，两头不得罪，同时顶着首长一体化的指示，想方设法跟上海靠拢，对西向杭州似乎不感兴趣。
对于融入上海的大战略来说，行*上嘉兴基本无望。如果真的成了，反而说明是一体化的失败。接下去的几个方向，一是嘉兴要逐渐改变县强市弱的局面，主要方法就是先将临近南湖和秀洲的县市撤县设区，集中建设城区，壮大市本级，减少嘉善平湖等地区离心离德的外逃倾向，突出城市产业规划的整体调控布局能力；二是继续跟跑上海，闷声发财。
余与两人同行
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创作者：之豫
之豫