"区域环评+环境标准"改革是落实"放管服"和"最多跑一次"改革的重要举措，也是回应群众和企业诉求的迫切需要。自年浙江省逐步探索实施“区域环评+环境标准”改革以来，多地试点改革即将迎来第一个五年期，于此同时，“十四五”规划编制即将起航，为更好地了解环评改革的实际*策效果、总结地区实践经验和探寻改革未来方向，年10月13日上午九三学社浙江省委会副主委、浙江省人大常委、浙江大学*策研究院副院长范柏乃教授、浙江省生态环境厅环境影响评价与排放管理处吴婷、浙江大学公共管理学院博士生林哲杨、浙江大学公共管理学院博士生唐磊蕾、浙江大学公共管理学院硕士生袁燕琼等一行5人赴嘉兴嘉善县开展调研，参观了经开区的中节能（嘉善）环保产业园项目，并与嘉善县环评改革各方代表展开了座谈会。
嘉兴市嘉善县地处长三角城市群核心区域，早在多年前就是全国唯一一个以国家命名的“县域科学发展示范点”。作为实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口，年嘉善县一度成为长三角生态绿水一体化的核心区，其中西塘镇、姚庄镇等成为生态绿色一体化发展的先行启动区。“区域环评+环境标准”改革实践以来，嘉兴市主动争取试点，年9月23日，嘉善生态环境分局（时为嘉善县环保局）以1个工作日的办件时间完成了嘉善经济开发区内一企业新建项目登记表承诺备案事项，这是嘉兴市首个“区域环评+环境标准”改革项目，意味着嘉善县在全市率先开启环保审批制度改革新模式。
嘉善县已开展“区域环评+环境标准”改革的区块是《关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》（浙*办发〔〕57号）明确的“省级特色小镇、省级以上开发区和产业集聚区等特定区域”。根据浙*办文件要求，嘉善县共有五个区块纳入“区域环评+环境标准”改革试点。其中包括三个省级以上开发区（嘉善经济技术开发区，姚庄经济开发区、西塘电子信息产业园）和两个特色小镇（归古智造小镇、巧克力甜蜜小镇）。
区域环评+环境标准”改革实施已满三年，嘉善县各改革区域通过制定统一的项目准入环境标准，编制区域环评审批负面清单，严格重污染项目环境准入，并依法加强事中事后监管，有效解决了环评编制时间长，收费高等问题，切实提高了环评审批管理效能。
在嘉善经济技术开发区，范柏乃教授调研组参观了开发区中节能（嘉善）环保产业园，了解了园区企业入驻及生产情况。中国节能环保集团有限公司（简称中国节能）是国务院国资委对的唯一一家主业为节能减排、环境保护的中央企业，是目前我国节能环保领域规模最大、实力最强、最具竞争力的科技型服务型产业集团。中节能（嘉善）环保产业园占地面积约亩，项目按照五星级小微园区评价标准贯彻“高起点规划设计、高标准推进建设、高质量聚集项目、高效能管理服务”的总要求，围绕绿色发展、高端要素集聚等维度，打造节能环保绿色精品园。
10月13日上午10点，在嘉善经开区会议室，范柏乃教授一行与嘉善生态环境分局副局长吴再祥、嘉善县开发区管委会副主任郑庆华以及来自浙江工业环保院、省环境科技有限公司、嘉兴环科所、中节能（嘉善）产业园区的代表们展开了座谈会，围绕改革工作经验、改革成效、存在的难点与期待进行了交流和讨论。
01环评改革的嘉善实践1.落实“全程式”服务
嘉善通过三个方面的努力落实了全程式的环评服务。一是强化前期对接服务。全面做好改革文件的解读和改革红利的宣传工作，并落实专人跟进改革进度，实时提供*策解读和业务指导工作。二是落实技术支持服务，邀请环保专家全程参与改革实施方案的编制，指导主体结合园区产业定位科学制定负面清单。三是完善“点对点”指导服务，建立项目全程服务联系制度，落实“审批代办制”和“提取介入服务”，及时掌握改革区域项目引进、投资动态，提前告知其环境准入条件、相关法规*策、环保行*审批事项及审批工作流程，全程跟踪重大项目进展，环评中间环节由职能部门代办，切实提升企业的获得感和满意度。
2.严控“标准化”程序
结合“最多跑一次”改革，嘉善对现有的行*审批事项进行全面梳理，及时调整受理事项和审批事项范围，并根据《“区域环评+环境标准”改革的指导意见》进一步明确改革条件、办理程序、申报材料、承诺时限及相