年8月的一天,一长串小轿车开进海宁许村镇,以发展个私经济为主题的嘉兴全市小康工程工作会议(第一次许村会议)在此召开……年、年、年,嘉兴市委、市*府连续召开的三次许村会议,见证了嘉兴经济发展思想的重大转变,大大推动了全市个私经济的发展。
重要拐点
从“苏南模式”转向“温台模式”
“苏南模式”,是费孝通先生在年所写的《小城镇再探索》中提出来的。经济学家万解秋把“苏南模式”概括为*府推动。
嘉兴紧挨苏南,发展模式的选择上,自然受其影响。然而随着时代的发展,这种以乡镇企业为组织结构的“块块封闭式经济”严重阻碍了市场化进程。在苏南人正为此犯愁时,浙江的温州、台州人早以其一步到位式的发展个私经济偷乐着。
年初的邓小平南方谈话,中共十四大对大力发展非公有制经济的论断,让跟着苏南走了一段路的嘉兴人开始回归。到年,嘉兴个体私营经济有了较快发展,总量上两年翻了三番。可与省内其他市横向比,差距依然很大。
怎么办?一场精心酝酿的发展改革浪潮正在到来。
许村,海宁西端的一个小镇,历史上一直以织造丝绸被面为生。很多海宁人还清晰地记得,年,许村镇荡湾村农民沈咬荣联合15户农户,创办起只有2台老式铁木织机的第一个联户企业。这在海宁引发了一场姓“资”姓“社”的大争论,人们众说纷纭,最后县委表态“不反对”,“不反对就是最大的支持”。短短两年间,镇办、村办、联户办、个体办的被面布生产企业如雨后春笋,在许村遍地开花。年,依托被面布而崛起的许村镇工业产值首次突破亿元大关,成为嘉兴第一个亿元镇。到年,当地家纺企业发展到家,织机达台,日产被面达10万多条,许村成了“被面之乡”。
然而,许村人远离*治中心,听不到温州的故事,也不晓得苏南的苦恼,只管在杭州湾的小河旁静静织着自己的被面。年8月25日,一长串小轿车呼拉拉开进了这个小镇,乡民们停下手里的活儿,纳闷这是怎么回事。打听之下,才知道是嘉兴市在这儿召开全市小康工程工作会议。
会议上,嘉兴市委、市*府首次提出“在发展好国有经济的同时,大力发展个私经济”。把个体私营经济列入“小康工程”范畴,要求进一步解放思想,增强对发展个体私营经济重要性和必要性的认识,实行“乡镇领导,依法管理,明确职责,共同服务,统一收费,合理使用”的管理方式,大力支持和推动农村个体私营经济的发展。会后,嘉兴市委、市*府专门出台意见,要求把办好村办企业、发展个体私营经济作为一个重要的经济增长点来抓,并对个体私营经济在管理、信贷、税收等方面作了具体的*策规定。
这场具有标志性意义的许村会议是嘉兴从“苏南模式”转向“温台模式”,由国有、乡镇集体经济向个私经济转轨的节点。
屡屡加速
嘉兴个私经济发展春暖花开
年,嘉兴市委、市*府在许村再次召开全市小康工程工作会议(第二次许村会议)。市委书记王国平作题为《加大实施小康工程力度推进村级经济再上新台阶》的报告,提出“思想观念再解放,发展思路再拓宽,*策措施再落实”,要求加大实施小康工程力度,加快发展全市村级集体经济和个私经济,进一步壮大全市经济实力。
会后,嘉兴市委、市*府出台《关于加快发展村及村以下经济的补充意见》,提出放手发展个体私营经济。嘉兴各级*委、*府及部门依据各自特点和国家产业*策,鼓励个体、私营企业上大投入的项目,支持农民面向市场,着力发展具有地方特色的专业加工群体,通过户帮户、村带村,逐步向“一村一品”“一乡一业”连片经营拓展。
这次会议无疑是嘉兴个私经济一次再发动、再鼓劲的会议,极大推动了个私经济由小变大,由弱变强,成为嘉兴经济一个重要增长点。到年底,全市个体工商户有12.2万户,私营企业达家,全市注册资金超百万元的私营企业达到家。全市个体私营企业实现工业总产值亿元,占全部工业总产值的35.8%;社会消费品零售额79.31亿元,占全市社会消费品零售总额近50%;个体私营经济从业人员达26.48万人。个私经济在嘉兴国民经济中“三分天下有其一”。
“要放心、放胆、放手发展个私经济,不论成份论贡献,不看比例看发展,不求所在求所得,不搞争论看实践,不因比重问题而束缚自己……”年5月15日,嘉兴市委、市*府召开全市个体私营经济工作会议(第三次许村会议),总结全市个私经济发展的主要成绩和基本经验,明确未来五年个私经济发展的奋斗目标和*策措施。会前,与会人员分两路参观先进乡镇和个私企业中的先进典型:第一组到海宁市许村、祝场和周王庙考察,第二组到秀城区余新镇考察。
、年在许村召开两次小康工程工作会议时,沈雪康任海宁市委书记,是会议的亲历者。在筹备年5月的个私经济会议时,市委书记王国平原定会议还是放在许村召开,并让当时刚任嘉兴市副市长的沈雪康负责筹备工作。到5月会议召开时,王国平已经调走,新任市委书记陈加元决定会议放在嘉兴召开,但把许村作为其中最重要的参观考察点。由此可见,许村地位之重要。
三次许村会议,消除了人们的思想障碍,形成了有利于企业家精神兴起的有利环境,使嘉兴企业家精神勃发。直接佐证是,嘉兴大量新企业的出现和城市化建设的加速发展。年,全市个私企业4.19万家,私营企业户均注册资金上升至56.91万元。并与国有及外资企业良性互动,开始形成多元化的所有制结构和多种经济共同发展格局。年,全市个私企业总产值达.55亿元。
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中国布艺名镇许村
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