嘉兴是中国革命红船起航地、毛泽东主席批示“新仓经验”发源地、习近平总书记“三位一体”重要思想萌发地。年以来，嘉兴市供销合作社抓住综合改革窗口期，推进供销合作社和农业生产经营管理体制改革深度融合，基本构建起供销合作社、农合联双轮驱动和社有企业、基层组织双轨并行的城乡一体社会化服务体系，成为农民名副其实的“娘家人”。
主要举措新建农合联执委会，通过建立健全供销合作社、农合联“三会”等规章制度，实现联合社机关和农合联执委会“一体两面”挂牌，合署办公，以规范运作、活力现代、便民亲民改革目标为统领，依托农合联大平台构建梯度式、多样化、可持续的为农服务体系。
（一）以服务现代化促进农业生产现代化。一是全覆盖组建精准化服务的农业特色产业农合联。将一定区域从事同一产业的农民、合作经济组织、企业、协会等联合起来组建产业农合联18个，吸纳会员多个，涵盖粮食、瓜果、蔬菜、水产等9个农业主导产业。针对各产业个性化、特需化的要求，提供专业化、全程化、精准化组团服务，打造现代农业示范基地2万亩，服务面积40万亩。二是一站式打造现代农业综合服务中心。在农业“两区”和农业主导乡镇多模式建设区域性服务中心23个，联动推进科技组织、农资网点、医院、农业机械、农信机构、服务类合作社等服务资源向现代农业综合服务平台聚合，年各中心服务总面积43万亩，辐射种植大户8万余户。海宁市所辖基层社还依托服务中心首创“土地托管+项目”模式，与村集体联办农业开发公司，通过流转托管土地引进投资项目，发展现代农业，探索了基层社与村集体融合发展新路径。
（二）以农产品品牌化引领流通现代化。一是做强农产品品牌。受市县两级*府委托，打造以“嘉田四季”区域公用品牌、“嘉禾嘉米”集体品牌、“嘉兴葡萄”地标品牌为代表的农产品品牌群、品牌链，新增农产品品牌20余个，其中区域公用品牌在全省唯一实现市县全覆盖。二是构建农产品线上线下复合购销模式。建成农产品骨干流通企业28家、网上销售实体19家，全面升级基础设施和零售终端，加快冷链物流建设，推进农产品进学校、机关、企业、社区，建设培育一批专供基地、专营渠道和专需客户，年实现农产品销售额.6亿元，同比增长21.7%。今年疫情期间，全系统17家市场主体帮助个生产主体销售农产品约吨，占全市农产品滞销量的三分之一。三是打造华东地区交易规模最大的农产品市场群。市本级、海宁市、海盐县等都建有大型农产品批发市场。其中，嘉兴水果市场占地亩，年交易额.6亿元，稳居全国同类市场前三位。
（三）以普惠金融服务体系化推动信用合作便捷化。按照“组织封闭、对象封锁、上限封顶”的原则，建成农村资金互助会15家、农村资金互助社1家、农业资金周转基金1家。其中，15家资金互助会会员个、入会金.9万元，累计为入会会员贷款担保笔、1.4亿元，助力农民创业“不差钱”。全市系统建成农信担保公司7家，注册资本2.76亿元，累计为个农民社员贷款担保笔、33.48亿元，实现农信担保公司区域全覆盖。其中，海盐县社与国有公司合作组建海盐龙信融资担保公司，注册资本金目前增加到1亿元，成长为*府支持下的涉农*策性担保公司。与农信联社联合发文，对个农合联合作社会员开展信用星级评定，授信率%，实现农合联合作社会员授信全覆盖。
（四）以基层网点为抓手助力“美丽嘉兴”建设。一是探索开展农村生活垃圾分类回收和利用服务。发动70个基层社参与农村生活垃圾分类回收工作，有序推进垃圾分类归集网络与废旧商品回收利用网络“两网”融合。二是率先在全省探索开展农药废弃包装物回收处臵工作。全市系统共个农资网点参与回收工作，年全市回收率90%，无害化处臵率%。三是积极培育农村服务新主体。在实现“城有大型购物体—镇有商贸综合体—村有综合服务社”的基础上，抓住全市小城镇环境综合整治的机遇，通过盘活社有资产，建设一批“标识清、外观美、功能全、服务好”服务综合体，提供乡村绿化、河水保洁、牲畜处理、养老旅游等综合服务，促进农村一二三产业融合发展。
（五）创建基层农合联*建“5G”模式。将农村基层*组织组织优势、基层社经营服务优势和农民合作社市场主体优势有机整合，以基层农合联会员和村“两委”为主体组建基层农合联*委，在全省率先探索建立以共抓资源整合、共创融资绿道、共建综合平台、共筑市场优势、共育人才队伍为主要内容的农合联*建“5G”（五共）新模式，实现全市镇（涉农街道）综合*委全覆盖，领办农民致富项目个，走出一条*建与农村合作经济优势互助、与农户互动共赢的新路子。
主要成效（一）综合配套成体系，联系农民更密更紧更实。全系统构建以产业农合联纵向服务和现代农业综合服务中心横向服务经纬交织的农业生产服务体系，贯穿农业生产产前、产中、产后全过程，促进小农户衔接现代农业和大市场。发挥“供”和“销”优势，加快推进农村“新网工程”升级、更新换代，加强直联市场和基地建设，初步构建集批、展、销、配、线上、线下于一体的连锁化、规模化、品牌化农产品绿色通道。创新资金互助、农信担保、小贷贷款、资金周转、三权抵押五种信用合作模式，补上“三位一体”信用合作短板，进一步拓展农民融资渠道，使农民融资更便捷。
（二）协同共振受重视，搭建*委*府联系农民的桥梁纽带。一是*和*府抓得住、用得上。5年来，新承担*府交办的品牌建设、废旧物资回收利用网络建设、冷链物流建设、垃圾回收处理等10多项重点工作，*府还通过购买服务的方式把农药废弃包装物回收处臵、农药零差价供应等工作交给农合联、供销合作社去做。二是涉农部门给支持、转职能。涉农部门逐步把种子经营、农机作业、统防统治、信用担保、农产品展销等生产经营性服务事项转移到农合联和供销合作社。平湖市农合联、供销合作社还承接了农业农村局划转的农民合作社管理职能。三是农民群众信得过、讲实情。初心教育和“三服务”期间，共收集社情民意多条，被采纳十余条，反映农民合作社出现新情况的调研信息得到分管省长批示。
（三）革故鼎新破枷锁，合作经济发展更快更稳更好。一是加大联合合作力度。市社联合嘉兴国有企业、本土农业龙头企业等合股新建浙江禾天下种业公司、嘉兴市南门梅湾里餐饮公司等一批企业，5年来全市系统新增企业41个、新建项目87个，发展步入快车道。二是市县两级建立农合联资产公司、农民合作基金两项重要服务载体。其中资产公司注册资金总额超过2个亿，农民合作基金规模总和接近1个亿，为农服务实力倍增。三是自身建设得到加强。全系统干部职工平均年龄比五年前下降7.5岁，本科以上学历比例提高10.8%；联合社机关领导班子75%以上有多岗位担任领导职务的经历，战斗力增强。
下一步打算联合社承担农合联工作，服务内容不断拓展，但人员编制却没有增加，人少事多矛盾突出，现代农业经营发展与基层组织发展不平衡，标杆基层社、实力强的农民合作社不多，空壳社和弱社较多，为农服务“最后一公里”受阻，农民的资金需求与信用服务体系不健全、金融风险防控难的矛盾依然存在。面对这些困难和挑战，我们将抓住毛泽东主席批示“新仓经验”65周年和“三位一体”改革15周年的有利时机，认真贯彻落实市委?继续走在前列，创建全省“三位一体”改革示范市?的指示精神，努力做好以下工作：
（一）进一步提升生产服务现代化水平。重点抓好“”，深化现代农业综合服务中心、产业农合联、医院（新农资网点）3个载体，实体运作农合联资产公司、农民合作基金2个新平台，新建1个“三位一体”农合联数字化平台。
（二）强化品牌引领的城乡新“供”“销”服务。实施放心农副产品下乡工程，充分整合社有企业、基层社力量，探索与村集体合作，在农村新社区、中心村合股建设新型消费综合服务社，向农民提供放心农副产品和收购鲜活农产品。
（三）实施供销合作社培育壮大工程三年行动计划。全面高质量完成省社下达的任务，进一步加强各层级企业间的产权、资本和业务联结，推进社有企业互相参股，建立共同出资的投资平台。实施“人才强社、文化兴社”行动，培养造就一批懂农业、爱农村、爱农民、爱供销的红船供销铁*。
（四）强化基层农合联*的建设。3年内，把辖区内的农业农村部门、供销合作社、农商银行3个职能服务型*组织，“X”个以特色产业为主的特色服务型*组织，以及“Y”个覆盖各行*村的综合服务型*组织全部纳入综合*委组织架构之中，共同形成因地制宜的“3+X+Y”组织体系。
文章来源：供销合作总社
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