“太湖美,美在太湖水。”是长三角人的共识。
太湖是长三角人共同的太湖,太湖沿岸有江苏的苏州、无锡、常州,浙江的湖州,若算上太湖流域,则还要算上上海,江苏镇江,浙江杭州、嘉兴,还有安徽东部宣城等区域。
去年5月26日,在被誉为“太湖明珠”的无锡,长三角三省一市以“云开工”方式,共同启动太湖及水环境综合治理领域9个重大项目建设,奏响新时代长三角一体化发展更加动人的“太湖美”,拉开了年度长三角地区主要领导座谈会帷幕。
日前,国家发展改革委、自然资源部等六部门印发新一轮《太湖流域水环境综合治理总体方案》,对新时期太湖流域水环境综合治理作出全面部署,将实施太湖新一轮生态清淤工程。众所周知,无锡是太湖治理的“主战场”,已先后开展多轮次太湖生态清淤,持续改善太湖水质。
无锡市生态环境局的一组数据显示,去年,太湖无锡水域水质创年以来最好水平,总氮、总磷等4项主要污染指标浓度均为14年来最低。
久久为功的坚持下,“太湖明珠”正走上长三角一体化发展舞台的中央,领唱新时代的“太湖美”。
唱响新时代“太湖美”
今年2月8日,无锡市召开深入打好污染防治攻坚战暨新一轮太湖治理动员大会,这是无锡市连续7年以农历新年第一会的形式,全面部署推进环境保护和生态建设工作。无锡新年首会为何持续“议生态环保”?无锡市委书记杜小刚说:“生态文明建设是这几年市委、市*府重视程度最高、研究部署最多、资金投入最大、责任压得最实、工作成效最显著的工作之一。”
近年来,无锡攻坚实施力度之大、投入资金之多、覆盖范围之广前所未有。亿元,这是年以来无锡治太的总投入。而今年2月,无锡宣布今年用于太湖治理的投资将超亿元,同比增长%,创历史新高。据介绍,今年计划实施的项治太工程,涉及饮用水安全、工业污染治理、生活污染治理、农业面源污染治理、生态修复、河道整治、城乡有机废弃物处置等9大类工程。翻看项目清单,亿元以上重点工程多达35个,每一个都是治太需啃下的“硬骨头”。其中,年,无锡将投入28亿元开展电力行业、水泥行业、垃圾焚烧行业和VOCs重点企业的深度减排工作,投入规模是去年的4倍;建成条美丽示范河湖,接近去年的6倍。此外,为治理太湖,无锡成立以市委书记、市长为“双组长”的生态文明建设领导小组,形成“横向联通、纵向贯通”的生态保护工作格局。近两年,无锡市委常委会议先后24次研究部署生态环境保护工作,无锡市*府常务会议研究有关生态环境问题36次。
无锡治理太湖的担子很重。江苏15条主要出入湖河道有13条在无锡,年以来,无锡市投入亿元实施个治太重点工程。在产业转型上,坚持生态优先、绿色发展,关闭化工生产企业余家,取缔“散乱污”企业1.25万家,产业含绿量不断增加,年高新技术产业产值占规上工业总产值比重达49.2%。
在污染减排上,持续提升治理能力,新增每日污水处理规模万吨,多个自然村生活污水90%以上得到治理,推进太湖流域个排污口规范化整治。
在河道治理上,依托河长制强化目标考核,先后推进条重点河道实施综合整治,80%以上整治河道达Ⅲ类标准。
在减负扩容上,完成太湖生态清淤万立方米,累计打捞蓝藻万吨。其中在生态清淤方面,今年5月底,太湖生态清淤第二轮二期工程正式启动,新一轮清淤总量最大、时间最长:清淤面积达80平方公里,总共万立方米,相当于个标准泳池,总投资36亿元,清淤时间将从年持续至年。同时,新一轮淤泥处理方式更加环保,七成淤泥制成分量轻且隔音隔热效果好的生态建材,这也是目前淤泥最具前景的转化,而以往的大规模自然固化堆放,不仅占地、味道散发时间长,且几乎没有价值。
同时,为避免蓝藻在近岸水域聚集,影响太湖沿线环境,无锡越来越注重蓝藻的离岸防控。今年,水利部门一方面持续在离岸米左右湖区建设挡藻围隔,同时加强蓝藻离岸处置能力建设。藻泥脱*生产蛋白饲料示范工程、藻泥生产氨基酸示范工程……无锡还通过“揭榜挂帅”等方式鼓励开展治太核心技术攻关,积极探索藻泥资源化利用、无害化处置的新路径。
如今,无锡依旧在坚持铁腕治污、科学治太,奋力实现更高水平的“两个确保”,让河湖更安澜、城市更安全、人民更安康,唱响新时代“太湖美”。
上海无锡的故事刚刚开始
曾几何时,在长三角各城市中,无锡和上海经济的关系最为紧密,无锡因此得了“小上海”的别称。且不说无锡民族工业发起之初的三大家族皆与上海关系密切,也不说到20世纪30年代,无锡已成为上海农业消费品及出口生丝的生产基地,上海的产业工人中近30%来自无锡。单说一组数字,就足见两地的亲密关系:年,京沪长途电话线上海至无锡段架设完成,至年,无锡长话去话业务量约2万次,其中南京约次、上海约次。后来在20世纪八九十年代,无锡工业发展程度较高,是名声在外的工商业城市,常被称为“小上海”。
近年来,“小上海”和大上海“走亲戚”很勤。背景是无锡出台物联网、集成电路、生物医药等重点产业科技创新*策,提出打造太湖湾科技创新带等,并希望以科技创新为契机,加速融入长三角一体化发展,其中上海的科研优势和资本要素是不可或缺的资源。
全方位接轨上海,让“太湖明珠拥抱东方明珠”始终是无锡坚定不移的战略选择。年6月,无锡(上海)科技合作洽谈会在上海浦东新区举行,这是近年无锡规格最高、规模最大的一次对外科技合作盛会,也是无锡融入大上海、参与长三角一体化发展的具体行动之一。会上,无锡市科技局、江南大学分别与上海市研发公共服务平台管理中心、光明国际和同济大学国家大学科技园签署合作协议,旨在吸纳上海科教人才资源要素,助力无锡打造“长三角先进制造核心区、技术创新先导区、绿色生态标杆区、综合交通枢纽区”。
年9月,总投资亿美元的华虹无锡集成电路研发和制造基地一期在无锡正式投产,这是华虹集团走出上海、布局全国的第一个制造业项目,也是无锡主动对接上海、深度融入长三角一体化发展的实际行动,17个月建成投片,36个月实现月投片4万片目标。华虹集团董事长张素心表示,华虹集团与无锡在集成电路产业发展上渊源深厚,深化双方战略合作,既符合双方产业发展方向和根本利益,更契合长三角一体化发展的国家战略。与此同时,无锡坚持把集成电路作为新兴产业发展的战略重点,目前已形成涵盖集成电路设计、晶圆制造、封装测试、专用材料与设备业等较为完整的产业链,年,无锡集成电路产业实现营收达亿元,同比增长25.5%。
去年11月1日,无锡市学习考察团来到上海,实地感受“东方明珠”的开放气度、现代气息和高质量发展成就,以期更好接轨服务大上海、深度融入长三角。上海市委主要领导在座谈时表示,长三角一体化发展进入加速期,为上海和无锡深化各方面合作交流提供了更加广阔的空间。要紧密携手、相互赋能,充分发挥各自优势,聚焦重大项目和共性需要,推进高端产业对接,深化科技创新协同,加强治理经验互鉴,携手为长三角一体化发展国家战略的深化实施作出更大贡献。
杜小刚表示,无锡将进一步加强与上海的全方位合作对接,在产业分工协作、现代治理、城市更新、干部人才交流等方面更加主动对标上海、接轨上海、服务上海,更好助力长三角更高质量一体化发展。随后在11月中旬,无锡启动针对年轻干部队伍建设的“琢璞”计划,其中组建城建规划、城市管理等专班赴上海相关部门学习治理经验,同时“琢璞”计划还依托上海等地著名学府资源,为年轻干部实践锻炼补足能力短板。
无锡与上海的共同话题还有很多。去年9月举行的无锡市第十四次*代会上的报告中明确提出,未来5年,无锡将努力在区域一体化发展上取得突破,加快打造现代化国际化区域中心城市。其中一项重要工作就是将全方位接轨上海大都市圈建设,形成制度化协同推进机制,比如将推动无锡(江阴)港全面融入上海港。上海与无锡的故事才刚刚开始,相信这个故事会越来越精彩。
全面打造“世界级湖区”
太湖沿湖城市有不少,其中无锡人对太湖可谓“情有独钟”。无锡被誉为“太湖明珠”,无锡市歌是《太湖美》,以“太湖”为名的剧院、广场随处可见,太湖沿线散落着灵山胜境、拈花湾小镇、鼋头渚……近年来就连科创带都要以“太湖”命名。太湖的每一个角落,都是无锡人的“心头宝”。
无锡依湖而生,更依湖而兴。同样在今年2月8日举行的农历新年第一会上,无锡宣布“实施治太项目投资超亿元,较去年增长%以上”后,下一句便直抒胸臆地喊出“全面打造世界级湖区”的目标。无锡心中的世界级湖区是什么样?“目前世界比较知名的综合型世界级湖区有日内瓦湖、华盛顿湖和西湖,其中华盛顿湖以优越的生态环境、浓厚的科研氛围、高精尖的产业集群闻名遐迩。”这是杜小刚心中“世界级湖区”的样本,也是无锡对标的典范。
自年9月《无锡太湖湾科技创新带发展规划(—年)》发布以来,无锡的“头号工程”太湖湾科创带建设已初见成效。如今的太湖湾地区,拥有无锡市90%的省部级科研院所、90%以上的生态旅游资源、70%的高层次人才、60%的科技公共服务平台,该区域以约占无锡1/10的面积,创造出超全市34.3%的高新技术产业产值,物联网、集成电路等细分产业领跑全国。基于此,“我们有对标华盛顿湖区的底气,去打造一个‘科产城人融合’的世界级创新湖区、产业湖区、生态湖区和宜居湖区。”杜小刚说。
世界级湖区首要条件便是好生态。正因如此,围绕建设世界级湖区,无锡在新一轮治太攻坚战上,将坚持“外源减量、内源减负、生态扩容、科学调配、精准防控”的总体思路,在排污口排查整治、涉磷企业调查整治、城乡有机废弃物处理利用示范区建设、重大工程项目建设等4个方面持续发力。
好环境带来新经济。但无锡干部深知,与“世界级”目标相比,无锡在科研创新、人才层次上还有一定的差距。“太湖湾科创带的‘创新’,不再是无锡以往擅长的应用创新,而是向我们曾经的短板‘源头’创新发起了攻关,这不仅是支撑太湖湾科技创新带高水平建设与高质量发展的关键,也是无锡未来发展的重要动能。”为此,无锡正在实施创新企业倍增计划、重大基础设施领航计划和太湖之光科技攻关计划,打造一批成长性强的科技型中小企业,也鼓励更多的人才来到太湖湾科创带。当地干部认为,只有每一寸土地产出的都是高质高效、低排低污的“绿色GDP”,无锡的百亿治太才更有意义,人均GDP位居全国大中城市第一的成绩才更有含金量。
与此同时,无锡要建设太湖湾科创带、打造“世界级湖区”,必须跳出无锡发展无锡,在长三角一体化的大背景下,与环太湖的长三角城市紧密合作。年11月24日,在无锡举行的第二届苏锡常一体化发展合作峰会上,苏锡常三市决定“共建太湖湾科创带”。去年发布的江苏省“十四五”规划中提及,“积极推动苏锡常共建太湖湾科技创新圈”。去年5月27日,长三角一体化发展高层论坛上,上海市嘉定区、青浦区,江苏省苏州市、无锡市、常州市,浙江省湖州市、嘉兴市,安徽省宣城市“两区六市”在无锡达成合作,宣布共建环太湖科技创新圈。研究长三角区域发展的专家认为,如今太湖沿岸城市不约而同地在科创上发力,未来,随着盐泰锡常宜铁路、沪苏湖铁路、通苏嘉甬铁路等建成通车,太湖沿岸有望形成“环太湖高铁圈”,环太湖地区未来可能成为长三角的“科创眼”。