中国小康网3月23日讯记者周传人郡县治,天下安。可持续、有活力的县域模式不仅是中国经济社会稳定的基石,也是解码全面建成小康社会和开启社会主义现代化建设时代图景的重要窗口。
秀水泱泱,红船依旧。*的诞生地、中国革命红船起航地的主城区之一,城乡居民人均可支配收入比1.52:1,两度捧回“大禹鼎”,秀水泱泱的生态底色持续擦亮……这些都是嘉兴市秀洲区这座高品质城市的“秀美名片”。
“秀洲要全方位体现高水平、品质化。”中共秀洲区委书记吴燕在接受《小康》杂志专访时介绍说,在加快建设新长征红船初心践行示范区、高质量全面发展模范新秀水的同时,我们要努力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口最精彩板块中的“秀美新区”,以均衡富庶发展的最佳典范庆祝建*周年。
“秀洲速度”不断刷新
地处长三角都市圈的*金枢纽位置,东邻上海,西靠杭州,南濒杭州湾,北接苏州,是长三角核心区域的几何中心……秀洲,既有江南水乡的淡雅清秀,又有现代都市的繁华绰约。
“到年,我们的GDP将达到亿、力争亿。”吴燕表示,秀洲正在新发展格局中找准定位,勇当长三角联通国内国际“双循环”的枢纽节点。在制造业方面,全力做大以数字经济为引领、以光伏新能源、智能家居、时尚纺织等三大优势产业为支撑的“1+3+X”现代产业体系。
一个项目,是一个新的增长点;一批项目,构成一个新的增长极。年,秀洲区狠抓产业项目,全年工业投资增长18.1%,制造业投资增长17.5%,增速位列嘉兴市第一,为经济高质量发展注入了强劲动力。
如今,在秀洲区这片“热土”上,光伏产业龙头项目实现“多点开花”,从中能够感受到的是强劲的发展脉搏。
走进位于秀洲国家高新区的嘉兴隆基乐叶光伏科技有限公司,车间内16条生产线正在有条不紊地忙碌着。该项目由全球光伏第一大企业、市值4千亿的隆基股份投资50亿元建设,实现了当年开工、当年竣工、当年投产,达产后年产值将超亿元;年7月1日,全球行业龙头阿特斯投资50亿元,一期12GW高效光伏电池组件项目投产、二期光伏新材料项目和光伏新技术研究院落户;年9月21日,浙江蓝特光学股份有限公司鸣锣上市,成为嘉兴市第一家科创板登陆企业,预计光伏产业产值将从年的30亿跃升至今年的亿以上,“千亿光伏”正在加速形成,“秀洲速度”正在不断刷新。
而在“秀洲速度”背后,是产业生态圈的不断完善。在光伏新能源产业方面,通过对本土光伏龙头福莱特上下游企业的精准分析,成功引进隆基、阿特斯项目,形成以福莱特、隆基、阿特斯为代表的秀洲光伏新能源行业产业集群,重点打造高效光伏组件全产业链项目,形成“电池片+光伏玻璃+配套产品+组件”全产业链产能。
在推动产业链的建链强链补链的同时,智能制造也在让百姓生活更舒适、美好。
年重阳节前夕,秀洲区民*局力推的家院融合·养医护智慧照护中心建成投用,依托位于王江泾智能家居产业园的麒盛科技股份有限公司的智能床设备,选择了位以上、有基础性疾病且子女不经常在身边的老人作为试点对象,为其在居家养老环境中提供健康监测、医疗照护、康复指导等专业服务,在重阳节当天获央视三次“点赞”。
“我们的智能床不仅可以语音控制、调节床体升降、按摩,还可以实时监测睡眠和评估健康状况。”麒盛科技董事长唐国海介绍,企业联合浙江清华长三角研究院,历经多年成功研发出非接触式传感器,可以动态捕捉人在睡眠中的体征信号,通过专门的算法进行处理,进而生成睡眠和健康报告。“当智能床监测到用户打鼾时,床头会微微抬起,通过体位调节来缓解打鼾状况;同时,它还能积累、分析数据,一旦发现人体出现异常变化,就会自动提示并在必要情况下提醒及时就医。”如今,麒盛科技正发挥龙头作用,建设健康智能家居产业研究院建设,一个“中国睡谷”正在悄然崛起。
占地亩的秀洲智联健康智慧能源产业园正在开工建设。依托总投资15亿美元的德沃康落户这一重大机遇,结合区内德康医疗等本土优质企业,瞄准光伏组件、清洁能源、医疗器械、健康护理四大领域,着力打造智慧能源全产业链生态园区及长三角地区智联健康全产业链创新园区。据悉,德沃康秀洲健康医疗产业基地(一期)项目已开工,预计于年12月竣工。
营商环境一流*务服务更贴心
做大做强主导产业实现高质量发展,还需要一流的营商环境提供动力、激发活力。“产业争先的背后,是服务争先。”吴燕表示,秀洲牢固树立“抓投资就是抓发展,抓项目就是抓未来”理念,积极构建协同高效的项目推进与企业服务环境,打造企业服务新理念。
近年来,秀洲区全力深化“最多跑一次”改革,着力推进办理事项更简化、办理流程更优化、申报资料清单化。在此基础上,不断优化市场化的制度供给,瞄准国际一流标准,对接国际通行惯例,在全省新建了“企业之家”,打造专属、专职、专业的综合性企业服务平台,为企业提供全流程、全过程、全生命周期的服务,从而为产业做大做强做优持续“加码”。
与此同时,秀洲区还创新建立工业投资项目准入评估和项目综合验收线上“云审批”,改变企业跑部门盖章审核的模式,改为线上钉钉审批,以跨部门联审形式方便企业办理相关手续。去年以来,共完成工业新增用地项目线上准入25个,完成工业投资项目线上综合验收19个。
“办事员就坐在我边上,我全程看着她帮我把事办了,不仅拉近了距离,也让我知道网上操作流程,这样下次就可以自己在网上办了。”前来秀洲区*务服务中心办理公司核名业务的王佳磊,发现整个办事大厅进行了全面的改造升级,改革了直通型柜台式窗口,设置了5组开放式“收件岛屿”,工作人员就坐在办事群众边上进行协助指导。
年初以来,秀洲区深化民生领域“最多跑一次”改革,推进*府数字化转型,在嘉兴市率先创新打造“*务服务未来大厅”,为群众提供“肩并肩”的办事服务,进一步优化了营商环境。现在,群众只要进入秀洲区*务服务大厅后,精通业务的导办员就会提供咨询引导服务,根据所办业务的事项类型、繁简程度、耗时长短,因事而异,实现精准分流,提高了办事效率。
空间布局的变化也建立起了收件人员和审批人员之间短距离高效能工作机制。办事群众只需提交一次申请,所有经办部门审批人员参与办件,遇到问题直接处理、修正,实时反馈,并通过浙江*务服务部门用户统一平台进行“并联办公”,大大缩短了办理周期,提高了审批效率。
为了实现线上线下深度融合,秀洲区大力引导群众改变传统办事习惯,构建“咨询导办—精准分流—分类服务—统一出件”闭环式服务流程,推进一网式*务服务:对必须提交纸质材料或选择到收件服务区办事的群众,由服务专员按需指导申请账号、填写表单、整理材料,协助完成网上申报各项步骤,不仅引导群众办好“这一次事”,更让群众学会如何通过*务服务网办好“下一次事”,让群众体会到网上办事的高效,从“最多跑一次”实现“跑零次”。
从“面对面”到“肩并肩”,随着“未来大厅”模式在秀洲得到了群众的认可——群众在大厅平均办事时间由原来的45分钟缩短至17分钟,群众办事满意率由92.5%提高至98.1%。同时,其模式亦在全省乃至全国“走红”,获得国务院督查组充分肯定,成功登上浙江省委改革办《领跑者》。
城乡优质均衡人民共享美好
浙江省在统筹城乡发展,推进城乡一体化上一直走在全国前列。1月19日,根据国家统计局浙江调查总队公布的数据显示,年浙江城镇居民人均可支配收入元,农村居民人均可支配收入元。浙江城乡居民收入比降至1.96:1,自年以来首次低于2,位居全国前列。这是高水平城乡均衡发展的重要标志。
作为争创国家城乡融合发展试验区先行区的秀洲,这个数据被进一步缩小至1.52:1。城乡融合,秀洲百姓的获得感如何?
“我没上过学,连自己的名字也写不来。十年前,我们村的一帮老姐妹在一起跳舞、打莲湘,文化馆的老师动员我们画画,说在家干什么就画什么,那时我们连铅笔都拿不来,别说拿毛笔了。早先我家养了三十多头猪,二十多只鸡,我就先画养猪,再画养鸡,老师们称赞我画得好。我们10个姐妹都在画,大家就称我们‘农民画十姐妹’。”现年76岁的油车港合心村村民丁阿妹,这样介绍她和她的农民画。
秀洲农民画是省级非物质文化遗产,油车港镇是秀洲农民画创作的主要阵地之一。“农民画十姐妹”是油车港镇合心村12位有着丰富农村生活经历的老太太。这支诞生于农村的农民画团队,创作的作品主题都来源于原汁原味的乡村生活,作品素材是内心最直白的反映,表达了对生活的热爱,展现了农村蓬勃向上的活力。
除了十姐妹,油车港镇还培育了缪惠新、张金泉、吴甫根等知名农民画作者,组建了六大爷、七嫂子、九姑娘等农民画团队。为了展现这些记录真实生活的农民画,该镇胜丰村将村民辅助用房改造成可供农民画家现场创作和展示的农民画馆。
而她们“成名”的背后,是区文化馆乃至整个秀洲在丰富百姓精神文化生活上的辛勤付出。油车港镇驻镇文化工作室是秀洲区文化馆总分馆建设的创新项目。美术干部入驻油车港镇分馆,重点做好镇农民画团队的培育工作,在有效挖掘发展以农民画为核心的传统文化资源的同时,不断加强农民画队伍建设,为油车港镇及全区农民画事业的发展作出积极努力。
“推进城乡融合,是秀洲高质量发展的重大机遇,通过试点建设,满足好城乡发展的要素需求、满足好人民美好生活的需求。”吴燕表示,近年来,秀洲区基本公共文化服务能力不断加强,基础设施建设有效提升,百姓精神文化生活日益繁荣。
在嘉兴市图书馆油车港分馆,总建筑面积平方米的馆内分为智慧书房、图书分馆两层,环境清幽宜人,是读书学习的理想场所。该馆拥有与嘉兴市图书馆相同的数字资源,与全市图书馆总馆实行“一卡通借”“通借通还”,可共享嘉兴市五县两区公共图书馆文献资源,并免费向市民群众开放。
据介绍,近年来,秀洲区大力倡导全民阅读,有效保障了广大群众的阅读需求,让图书馆这一独特窗口,成为展示居民文明素养,提升居民文化内涵的一道最靓丽的文化风景线。
始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位的秀洲,“美好教育”的品牌标识得以持续擦亮——成功创建国家级教育基本均衡发展区、省教育基本现代化区。同时,秀洲城乡教育均衡发展也持续走高,其“一体化”办学在全区得到全面推广,城乡教育布局进一步优化,油车港镇中学中考质量连年领跑市本级农村中学。
此外,年10月10日,医院(筹)医院举行,标志着秀洲区“美好医疗”品牌打造又迈出重要的一大步。近年来,秀洲区始终坚持以人民为中心的*治自觉,始终坚持把人民群众的健康安全摆在首要位置,始终坚持为老百姓提供更加优质的医疗卫生服务,基层就诊率和县域就诊率持续保持全省领先水平;健康浙江考核位列全省第六,嘉兴第一;基本公共卫生服务考核位列全省第一。
让秀洲这座城市更聪明
产业实现了整合壮大、企业获得了优质服务、百姓得到了满满的获得感、幸福感,而秀洲这座城市也变得更加聪明。
在秀新农贸市场,每个摊位都有一块智能显示屏,摊主信息、蔬果价格、支付